今天是:
平安创建专栏 您现在的位置:首页 > 专题专栏 > 平安创建专栏

市民政局2016年上半年综治(创平)工作总结

2016上半年,我局的平安创建工作在市委、市政府的领导下,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,把人民群众的利益放在第一位,切实维护和保障广大人民群众的权益,取得了明显的成效,为我市的社会经济协调发展做出了积极的贡献。

一、基本情况

(一)提高认识,加强领导,把综治和创平工作列入重要议事日程

1.加强干部职工的思想教育,提高安全维稳意识。我局及时组织全体干部职工学习省、市综治和创平的会议精神,积极开展反邪教、禁毒、“三打两建”等工作的宣传活动,让广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作,决不能松懈麻痹,必须牢固树立长期作战观念,把综治和创平工作当成一项长期任务,常抓不懈。

2.将综治和创平工作列入了单位总体工作规划,统一思想,真抓实干。根据实际情况,我局成立了创建工作领导小组,由一把手亲自负责,一名副局长具体分管,机关各科室和局属各单位负责人全面参与,负责组织实施各项工作部署。局领导与有关直属单位负责人签订了工作责任状,将任务分解到各科室和部门。每逢节假日召开各部门负责人会议,专题研究部署节假日期间的安全保卫工作,有力促进了各项工作的顺利开展。

3.建立严格的监督和考评机制。我局成立了综治和创平工作督察组,由局纪检组长任组长,对科室及直属单位进行不定期的明察暗访,严格督导。

(二)加强制度建设,将综治和创平工作纳入制度化、规范化的管理轨道

1.制定综治和创平工作方案和计划。我局细化了平安创建的各项推进措施,建立健全了社会稳定风险评估、社会矛盾纠纷排查化解、突发事件应急处置等工作机制。

2.规范办公楼治安管理。为确保办公场所安全,聘请了4名专职保安员,24小时轮流值班,负责办公楼的安全保卫工作。

3.抓好防火防盗工作。在办公楼安装了防火报警系统,配备了消防栓、消防龙头、灭火器等,并定期检查防火防盗报警器和灭火器的运行状况和性能,经常保养,达到了常备无患的目的。

4.认真落实节假日24小时值班制度。坚持对节假日值班情况进行督促、检查,对值班脱岗误班的单位与责任人进行通报批评,提高了广大干部值班的自觉性,保证了单位安全和上下联络畅通。

5.加强公车管理。围绕加强车辆管理,完善了车辆管理制度,明确了驾驶员的责任。同时,我局根据综治和创平的内容,将工作责任进行了分解,明确了具体责任科室,人事监察科科负责抓安全教育,办公室负责抓卫生管理、计算机管理、保密管理、文书档案管理、车辆管理、财务管理,并将安全管理工作纳入机关岗位责任制考核,定期进行检查考核,并将考核结果与政绩考核、职级晋升挂钩,凡是出现重大安全事故的,一律取消评优评先资格。近两年来,我局没有发生一起因本单位干部违纪而影响综治维稳、平安创建工件的现象。

(三)抓好平安创建工程项目建设,全面推进综治和创平工作

1.防灾救灾工作扎实有效。上半年,我市多次遭受低温冰冻、风雹、暴雨洪涝等自然灾害,据统计,据统计,受灾群众11.4万多人,全倒户315户;各级民政部门及时组织调运救灾物资,妥善安置受灾群众,紧急转移安置1598人,紧急生活救助535人,调运帐篷、空调被、面包等基本生活物资至受灾地,根累计发放大米、矿泉水、面包、食用油、棉被等救灾生活物资折款约675万元。灾情稳定后,组织专项小组分赴受灾地开展查灾核灾工作,下达我市自然灾害生活救助资金共288万元,市局及时分配下拨135万元应急生活救助资金,切实保障受灾群众的基本生活。同时,下拨27万元补助资金,开展防灾减灾演练活动、进一步完善社区防灾减灾基础设施等防灾减灾项目,巩固全市9个综合减灾示范社区创建成果,并做好4个2016年全国综合减灾示范社区创建工作。通过韶关文明网、韶关新闻网微信公众号平台等新媒体与传统实地集中宣传咨询活动相结合,开展“5.12”国家防灾减灾日宣传。

2.继续抓好底线民生保障工作。低保、五保、孤儿等提标工作进展顺利,1月起孤儿基本生活最低养育标准调整提高,其中集中供养孤儿提高到每人每月1340元,散居孤儿提高到每人每月820元;5月起低保、五保救助标准调整提高,月人均低保标准提高到城市485 元、农村335元,比去年分别增加54元、72元;全市五保供养标准为月人均717元,比去年增加158元。目前,全市共有3.34万户、6.61万人享受低保,累计支出低保金7491.8万元;五保供养对象6676人,累计支出供养金1745.21万元;全市实施医疗救助1.75万人次,共支出医疗救助金1499.41万元。同时,出台精准扶贫精准脱贫工作实施方案,为我市兜底保障工作打下政策基础。做好救助申请家庭经济状况核对指导中心建设工作,全市各地一门受理,协同办理社会救助服务窗口工作人员全部到位。同时,加强流浪乞讨人员的救助管理。各级民政部门坚持做好主动救助工作,上半年全市共救助各类流浪人员4527人次,及时将70名流浪精神病患者、危重病人送到医院救治,共支出救助资金167.3万元。同时,积极做好春运期间和寒冷天气的集中救助服务,使流浪人员温暖过冬,保障流浪乞讨人员基本生存权益。 开展全市农村留守儿童(含留守妇女、留守老人)关爱保护工作,指导和督促县镇两级开展摸底排查工作。 

3.抓好福利机构安全监督管理工作。印发《全市民政服务机构消防安全专项治理整治方案的通知》,切实加强对社会福利机构的安全生产管理,保障福利机构人员生命和财产安全。开展社会福利机构消防安全大检查,督促各县(市、区)加强对社会福利机构的安全生产管理。做好敬老院消防安全改造工作,下达市级福彩公益金资金200万元,为20间敬老院购置消防器材,健全消防设施。经查,全市社会福利机构、企业安全生产工作形势总体平稳,未发生重大安全生产事故,未发现重大安全事故隐患。

4.提高优抚安置保障能力。一是做好“春节”期间拥军优属慰问工作。开展各类拥军优属活动,积极主动为部队和优抚对象排忧解难,进一步密切军民情谊。据统计,慰问优抚对象、驻韶部队、91103部队和市直优抚单位等合计支出慰问金295万元,召开各类军民座谈会20多次,参会1万多人次,走访重点优抚对象200多户。二是提高优抚安置能力。全面落实优抚对象抚恤补助政策,进一步提高各类优抚对象抚恤补助标准。做好优抚对象和优抚事业单位数据更新工作,对1.6万多数据库优抚对象的个人信息、户口类别、实际住址等信息进行补充完善。完成了3000多重点优抚对象的数据核查工作,受到了省里的表扬。同时,做好清明期间群体性祭奠先烈活动。三是做好退役士兵接收安置和教育培训工作。接收并整理完善2015年秋、冬退役士兵档案808份。认真做好退役士兵免费参加职业技能培训意向调查摸底工作,全市报名参加职业技能培训的退役士兵869人,已完成报名资格审查,并将相关资料移送市招生办。积极推进五祖路军休所老干部住房的搬迁和办公场所的装修改造工作。

5.积极开展平安边界创建活动。做好第二次全国地名普查工作。通过成立地名普查专家咨询组、推进现场会、交叉检查等措施,加大督查力度,确保普查进度,确保今年完成普查县级政区总数80%的工作目标顺利完成。做好丹霞山体制改革工作,做好省、市、县三级界线联合检查工作,积极推进平安边界建设,做好《地名故事》拍摄及日常地名标志设置与维护工作。

6.进一步完善社会组织建设。上半年新增社会组织32家,目前全市社会组织总数为1632家。充分发挥社会组织信息化系统的作用,不断推进网上办事,开展网上年检的工作,做好三证合一的社会信用代码的法人登记证书的核发工作。组织3A级以上的第二批共8家社会组织试行年检免检制度,鼓励和促进社会组织诚信守法、规范运作。同时,积极参加社会组织信息化系统培训学习。做好社会组织党建工作,成立了中共韶关市社会组织委员会。目前,归属我局管理的社会组织党组织共有18家,党员221人,有党员的社会组织18党员覆盖率和党组织覆盖率均100%,党的工作覆盖率100%

8.认真抓好综治联系点的检查指导工作。今年以来,我局紧紧围绕平安建设的工作思路,严格执行综治办相关文件,以发案少、秩序好、社会稳定和谐、群众满意为目标,帮助该镇进一步健立完善社会治安综合治理领导责任制,先后投入3万元支持该镇的综治宣传工作,协助镇综治调解委员会,化解各种社会矛盾,发现问题提前介入调处解决,把矛盾化解在萌芽状态。

二、下一步工作安排

下一步,我局将在市委、市政府的正确领导下,认真履行自己的工作职责,不断总结经验,找准不足,克服困难,争取把综治工作做得更扎实,成效更明显。 

    1.认真做好居民低保以及弱势群体救助工作。对申请要求享受最低生活保障的家庭,做好家庭经济状况核对工作,按照政策和审批程序,对符合最低生活保障条件的及时纳入保障范围,做到动态管理下的应保尽保。同时管好用好最低生活保障资金,专户专存,按时发放。完善医疗救助制度,按照规定对因病造成个人难以负担费用且影响家庭基本生活的,给予适当的医疗救助;对因病因灾严重影响到基本生活的,发放临时救助金,解决生活困难。

2.加强基层治理工作。认真落实促进社会组织发展的一系列方针政策,依法加强对社会组织的监督管理,严格规范审批程序,充分发挥社会组织在促进城市发展和社会和谐方面的积极作用。加强城乡社区建设工作,制定社区建设相关政策,选配好社区班子,切实抓好各社区的综治维稳工作,不断加强和巩固维护稳定的第一道防线。

    3.完善矛盾纠纷排查化解单位治安防控体系建设。各科室和局直各单位要深入基层和一线,变上访为下访,每月坚持开展一次全面彻底的矛盾纠纷排查化解活动。对重点人员、重点问题进行深入细致的排查,对排查出的矛盾纠纷,明确责任人和化解时限,把问题妥善处理在基层,化解在萌芽状态。同时,加大单位治安保障投入,建全完善人防、物防、技防体系和制度,确保单位不发生公共安全和生产安全事件。

 

                              韶关市民政局                                  2016627日